28.09.2015.
Zakonom o udrugama (NN 74/14, u daljnjem tekstu: Zakon o udrugama) uređuje se osnivanje, pravni položaj, djelovanje, registracija, financiranje, imovina, odgovornost, statusne promjene, nadzor, prestanak postojanja udruge sa svojstvom pravne osobe te upis i prestanak djelovanja stranih udruga u Republici Hrvatskoj, ako posebnim zakonom nije drukčije određeno.
Zakon o udrugama primjenjuje se na sve udruge u Republici Hrvatskoj, osim ako se na neke udruge ne primjenjuje drugi zakon kao lex specialis. Tako se Zakonom o tehničkoj kulturi (NN 76/93, 11/94, 38/09; u daljnjem tekstu: Zakon o tehničkoj kulturi) uređuje djelatnost tehničke kulture koja obuhvaća: odgoj, obrazovanje i osposobljavanje za stjecanje tehničkih, tehnoloških i informatičkih znanja i vještina, inventivni rad i širenje znanstvenih i tehničkih dostignuća. Temeljni ciljevi djelatnosti su: razvitak i promidžba tehničke kulture, poticanje na stvaralački i znanstveni rad, tehnički odgoj i obrazovanje, znanstveno i tehničko opismenjivanje, posebno mladih. Djelatnost tehničke kulture obavljaju udruge tehničke kulture, poduzeća i druge pravne osobe te građani samostalnim osobnim radom.
Slijedom navedenoga, na udruge koje obavljaju djelatnost tehničke kulture se primjenjuje Zakon o tehničkoj kulturi kao lex specialis u odnosu na Zakon o udrugama koji je lex generalis.
Sukladno članku 17. Zakona o tehničkoj kulturi Republika Hrvatska, županije, Grad Zagreb, gradovi i općine donose programe javnih potreba u tehničkoj kulturi, te za njihovo provođenje osiguravaju sredstva iz svojih proračuna, u skladu s ovim Zakonom.
Članak 20. Zakona o tehničkoj kulturi propisuje da javne potrebe jedinica lokalne samouprave u tehničkoj kulturi za koje se sredstva osiguravaju i iz proračuna županije, Grada Zagreba, grada i općine jesu aktivnosti, poslovi i djelatnosti lokalnog značenja koje one utvrde kao svoje javne potrebe u svezi sa djelovanjem zajednica i saveza tehničke kulture, koji se osnivaju za područje županije, Grada Zagreba, grada i općine te udruga tehničke kulture i to:
1. poticanjem i promicanjem tehničke kulture;
2. programima odgoja, obrazovanja i osposobljavanja djece i mladeži za stjecanje tehničkih, tehnoloških i informatičkih znanja i vještina,
3. specifičnim programima odgoja, obrazovanja i osposobljavanja djece i mladeži za stjecanje tehničkih, tehnoloških i informatičkih znanja i vještina koji obuhvaćaju djecu s posebnim potrebama,
4. programima prekvalifikacije i dokvalifikacije djelatnika i programima organiziranja inventivnog rada,
5. organiziranjem promaknuća tehnoloških inovacija (izložbi, sajmova i sl.)
6. nabavkom opreme i održavanjem objekata tehničke kulture od interesa za županiju, Grad Zagreb, grad i općinu.
Sredstva za financiranje javnih potreba iz članka 20. Zakona o tehničkoj kulturi izdvajaju se iz proračuna županije, Grada Zagreba, grada i općine na račun upravnog tijela tih jedinica lokalne samouprave nadležnog za poslove tehničke kulture, koje raspolaže tim sredstvima; a javne potrebe jedinica lokalne samouprave u tehničkoj kulturi za koje se sredstva osiguravaju i iz proračuna županije, Grada Zagreba, grada i općine jesu aktivnosti, poslovi i djelatnosti lokalnog značenja koje one utvrde kao svoje javne potrebe u svezi sa djelovanjem zajednica i saveza tehničke kulture, koji se osnivaju za područje županije, Grada Zagreba, grada i općine.
Županije, Grad Zagreb, gradovi i općine svojim programom osiguravaju sredstva za zajednice i saveze tehničke kulture, a zajednice i savezi tehničke kulture osiguravaju sredstva za udruge tehničke kulture koje su članice zajednica i saveza tehničke kulture. Dakle, udruge tehničke kulture nisu obvezne putem javnog natječaja pribavljati financijska sredstva budući bi se urušila sama smisao i svrha postojanja zajednica i saveza tehničke kulture, kao i samog Zakona o tehničkoj kulturi.